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黑龍江原油7年來首減產 "十三五"將發展十大產業


  黑龍江將全面對接《中國制造2025》,重點在電力裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、高檔數控機床和機器人、汽車、農機裝備、海洋工程裝備、新材料、生物醫藥、新一代信息技術等10個重點領域、17個細分行業開展技術創新和突破,提升“黑龍江制造”核心競爭力和影響力。

  黑龍江“沒油了”咋整?

  近期公布的黑龍江“十三五”規劃,提出了新的發展思路。

  該規劃提出,“十三五”期間要全面對接《中國制造2025》,依托產業基礎,堅持創新驅動、智能轉型,重點在電力裝備、航空航天裝備等10個重點領域、17個細分行業開展技術創新和突破,提升“黑龍江制造”核心競爭力和影響力。

  數據顯示,2015年黑龍江實現原油產量3838.6萬噸,是約7年來的首次減產。而到2020年黑龍江仍會年均減產原油130萬噸。

  近年來飽受產業過分集中于石油業的影響,黑龍江2015年經濟增速僅為5.7%,未完成6%左右的目標。其中規模以上工業增速為0.4%,相比2014、2013年的2.9%、6.9%,降幅較大。

  中國社科院工業所所長黃群慧指出,石油資源價格下滑對黑龍江經濟影響大,但經濟增速放慢,不單是一柱擎天的問題,存在體制性問題因素,目前黑龍江國有經濟比重占50%多,需要加快發展中小企業。

  從供給因素而言,東北人口流失問題比較嚴重。“體制機制解決不了,勞動要素里人可以流動,企業家因素、資金因素,這三方面的因素決定了東北振興確實是個大問題,這一輪振興如果不從根本上解決體制機制問題,可能將來還會有相應的問題。”他在2月16日的中國社科院高端智庫論壇上說。

  黑龍江原油7年來首減產

  根據統計部門公布的數字,黑龍江2015年原油產量為3838.6萬噸,是2009年到2014年年均4000萬噸原油之后的首次減產。

  上述減產對黑龍江影響很大,2014年黑龍江經濟工作會議曾分析,因為原油“量價齊降”而使得地區生產總值減少200多億元,財政減收60億元左右。

  但黑龍江并不會拋棄石油產業,相反在煉油等領域仍會加大發展。

  根據黑龍江“十三五”規劃,未來5年黑龍江將在大慶布局建設石油煉化和重油裂解等重大項目,力爭形成3000萬噸煉油能力和500萬噸重油裂解能力。在雙鴨山、鶴崗等地布局建設煤制烯烴等重大煤化工項目,加快推進煤制油項目前期工作。上述煉油產能涉及到至少有1000萬噸的新煉油能力。

  廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強指出,加大煉油能力,關鍵是有無市場價值,如果五年之后國際油價上升,會有意義,但是在目前國際油價較低的情況下,沒有發展前景。

  “國際油價下跌后,國內也可以進口更加便宜的成品油,目前全國的煉油能力至少過剩20%。”他說。

  “十三五”將發展十大產業

  黑龍江也預備在石油領域外拓展一些新的產業。

  根據當地“十三五”規劃,黑龍江將全面對接《中國制造2025》,依托產業基礎,堅持創新驅動、智能轉型,重點在電力裝備、航空航天裝備、軌道交通裝備、高檔數控機床和機器人、汽車、農機裝備、海洋工程裝備、新材料、生物醫藥、新一代信息技術等10個重點領域、17個細分行業開展技術創新和突破,提升“黑龍江制造”核心競爭力和影響力。

  黑龍江當代中俄區域經濟研究院院長宋魁認為,黑龍江目前有很多優勢產業,但一些行業集中于效率低下的國企,導致很多訂單難以落地。

  黑龍江省政府宏觀經濟專家顧問楊文超認為,事實上黑龍江很多產業不是沒有,而是如何激活。他注意到一個現象,很多黑龍江本地居民前往海南購置房產過冬,成為潮流。

  “海南可以做冬季旅游,全國居民也可以到黑龍江買房做夏季旅游,”他說,“這一點上黑龍江應該學學海南島。”

  21世紀經濟報道記者了解到,黑龍江在裝備制造業領域也有大的構想。

  這包括發展航空發動機和燃氣輪機等系列產品,建設國家重要的燃氣輪機產業基地。依托齊齊哈爾軌道裝備公司,建設中國重要的重載快捷鐵路貨車研發、制造產業基地。

  加快培育機器人龍頭企業和關鍵配套企業,打造產業集群,形成較為完備的機器人產業體系等。

  黑龍江社科院應用經濟所副所長劉小寧指出,新的產業能否起來,核心在于體制和機制的改革到位。比如很多新興產業需求比較大,但是黑龍江能否產生投資,在于很多計劃體制能否打破。

 
  “很多產業的培育還需要時間,從舊體制中培育出新的產業難度比較大。”他說。

  此前《黑龍江經濟發展報告(2016)》指出,近幾年黑龍江省工業投資占全部固定資產投資的比重不足四成,致使全省工業穩增長動力不足,該省工業增加值2012年的5240億元減至2015年的4000億元,這是黑龍江省GDP排位后退的主要原因。

  為此 黑龍江省應在繼續加大一產、三產投資的基礎上,突出增加工業固定資產投資,力爭每年占全部固定資產比重至少增加2個百分點,5年提高10個百分點,以此補齊支撐黑龍江省三次產業相互依存和發展的“短板”。

 
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